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甘肅省引洮供水二期配套工程 環境影響評價公衆參與第二次公示

稿件來源:甘肅水投-規劃發展部 發布時間:2016-08-09 09:43:26 浏覽次數:149673



依據原國家環保總局《環境影響評價公衆參與暫行辦法》環發[2006]28號文的要求,爲使公衆充分了解甘肅省引洮供水二期配套工程情況,促使建設單位充分考慮公衆對工程的建議和意見,從而做出科學合理的決策,現將工程基本情況及其環境影響予以公示。

一、 建設項目情況簡介

根據國家發改委《國家發展改革委關于甘肅省引洮供水二期工程項目建議書的批複》(發改農經〔2014〕1141號)文件,引洮供水二期工程明確被劃分爲骨幹工程和配套工程。2015年9月,引洮二期骨幹工程開工建設;爲了進一步發揮引洮二期骨幹工程效益,做好受水區精准扶貧攻堅戰,甘肅省委省政府要求二期配套工程與骨幹工程同期完工,同期通水。甘肅省水利水電勘測設計研究院根據已批複的骨幹工程初步設計報告和受水區現有供水現狀,編制完成了配套工程可研。

本次甘肅省引洮供水二期配套工程分農業配套工程和非農業配套工程兩部分。農業配套工程包括支渠38條,總長606.35km;以及29.2萬畝灌溉農田的田間工程。非農業配套工程主要包括集中供水點21處;集中供水點共布置調蓄水池(庫)工程23座,其中利用現有水庫(水池)3座,新建城鄉調蓄水池(庫)工程19處20座,總容積1290萬m3;新建村鎮集中供水水廠15座,日處理能力合計24.4萬m3;水廠以外與現有村鎮供水工程的對接管道49條,總長657.11km;對接管網中高位水池46座,總容積5.8萬m3,構成覆蓋全受水區的輸供水渠(管)網體系。

二、 項目所在區域環境質量現狀

地表水環境:受水區除渭河幹流水質較好外,祖厲河、葫蘆河水質均存在不同程度的超標情況。造成受水區水質汙染的主要原因一是當地土壤、岩層氟化物背景值較高,導致河流氟化物、氯化物超標嚴重;二是流域降雨稀少,枯水期流量很小,河道水量主要當地生活、工業廢汙水彙集而成,因而地表水體超標嚴重。

地下水環境:區內地下水資源量很少,淺層地下水主要分布于河谷地帶,地下水埋深38m,含水層厚度2.54.0m,山丘區只有極少量的孔隙水和裂隙水,

地下水埋深大于30m。地下水可開采量0.05m3。現狀地下水開采量已經超出了補給量,部分地區地下水資源已經枯竭,受水區地下水資源已經基本上沒有開發利用的潛力。受水區地下水礦化度較高,僅部分區域水質礦化度在2g/L以下,可以灌溉和人畜飲用。

大氣環境:工程所在區域處于農牧區,工業基礎薄弱,現狀工業汙染源很少,大氣環境質量較好。但由于評價區大部分面積廣覆風沙土,常年風多,植被差,所以風蝕明顯,由風蝕而形成的自然揚塵、沙暴等,對局部大氣環境造成影響。

聲環境:根據調查,項目區輸水線路主要分布在交通公路沿線,現狀聲環境主要受交通幹線行駛車輛的影響。但由于交通流量較小,現狀聲環境受到影響比較輕微,聲環境背景值較低。

三、 工程建設期主要環境影響概述

1.生態環境

= 1 \* GB3 土地利用影響

工程施工期臨時占地對區域土地利用面積比例影響很小,且工程區域土地利用類型仍以耕地和草地爲主,對土地利用結構也沒有較大影響。臨時占地暫時改變土地利用方式,工程結束後,采取一定的措施可以得到恢複,對土地利用方式的影響相對較小。

②動物的影響

根據現場調查和資料查詢,項目建設區內有蛙科、兔科、鼠科動物出沒,從其生境上來說,工程施工占地雖壓縮其可能的生存範圍,對其分布有一定影響,但由于其生境廣泛、分布範圍較廣,因而對其生存空間僅有輕微的影響,在嚴格執行相應的保護措施情況下,對其生存、繁衍影響較小。

工程施工對鳥類的主要覓食場所影響不大。由于鳥類具有遷徙、流動的特點,且生境廣泛,工程施工期將引起野生動物暫時遷移別處,但不會造成其活動空間及覓食環境的明顯變化。在施工結束後,施工區可以通過落實土地平整、生態恢複等措施,使施工區基本恢複原貌。而且本次工程比較分散,單項工程占地面積小,施工活動不會對野生動物産生大的不利影響,其種群數量也不會發生明顯變化。


③植物影響

工程施工期原有植被遭到局部損失,會對植被産生一定的破壞,但不會使評價區內植物群落的種類組成發生變化,也不會造成某一物種的消失。

本次隧洞工程穿越的山體植被以草本植物爲主。本區域地下水與降水關系密切,由于評價區降水量小,且水土流失嚴重,地下水環境改變對植被的影響微弱。施工結束後,對隧洞周圍進行土地和植被恢複,施工造成的不利影響將會逐漸消除,隧洞工程建設對植被影響較小。

④生態完整性影響

工程建設會造成工程區域植物的一定損失,工程涉及區域現狀總的生物量爲342.99萬t/a,工程建設引起總的生物量損失爲6.35萬t/a,僅占區域現狀總生物量的1.85%,加之工程涉及範圍廣、線路長、相對生物量損失較小。工程建設對自然系統的生産力影響較小,在采取有效的恢複和治理措施後,不會引起生態系統向生産力更低一級的自然系統衰退。

2.施工期水環境影響

工程施工期廢水主要是施工生産廢水和施工人員生活汙水。生産廢水主要包括混凝土拌和系統沖洗廢水、混凝土拌和養護廢水、施工機械車輛沖洗廢水等;生活汙水主要來源于施工人員的生活營地。本工程施工期的生産廢水和施工營地的生活廢水經處理後均能夠得到回用,不排入地表水體,對地表水水質無明顯不利影響。

3.施工期環境空氣影響

工程施工期環境空氣汙染源主要來源于土石方開挖作業粉塵、混凝土拌和系統産生粉塵、道路揚塵、石方爆破廢氣、施工機械和車輛等燃油機械運行産生的廢氣等。主要汙染物有TSPSO2NO2等。但由于施工區域環境背景較好,施工場地爲線狀分布,在施工規劃中,同一施工區域中不同工程內容施工時間不同,排放源密度不大,同時具有較好的擴散條件,因此,在施工過程中采用先進設備以及環保措施後,不會對區域環境空氣質量産生明顯不利的影響。

4.施工期聲環境影響

施工期主要噪聲源是施工機械噪聲和車輛運輸産生的交通噪聲,工程施工將

對附近敏感點帶來一定影響;評價通過要求施工單位合理安排施工時間,禁止夜間施工,避免高噪聲設備同時施工,運輸車輛經過村莊減速慢行等措施,可減少工程建設對附近村民的噪聲影響。

5.固體廢物

根據本項目工程施工布置,工程項目區均根據工程布置情況設置臨時生活區。工程呈線性分布,在每個施工現場,應根據實際情況選擇使用臨時旱廁還是移動式環保廁所。旱廁設置位置應遠離輸水線路及施工場地,並及時用石灰消毒,減少蚊蠅孳生。施工人員糞便可以由當地農民進行定期清理,用于農田堆肥,做到資源化、無害化處理。運行期應做好管理人員生活垃圾的收集工作,並委托當地環衛部門妥善處理。通過嚴格管理和配置相應的生活垃圾清理、處理設施,施工及管理人員生活垃圾對周圍環境的影響可以減少到最低程度。

四、 工程運行期主要環境影響概述

1.  運行期生態環境影響

工程運行後,受水區人類活動能使工程所在區域的各種特性朝有利方向變化,好的水質條件也利于樹林的生長,對于本工程受水區內生態系統的穩定起到積極作用。

2.運行期地表水環境影響

本工程的主要任務是以城鄉生活、工業、農業供水爲主,工程的實施將改善當地生活、生産供水條件,提高人民群衆的生活水平,促進當地經濟社會的發展。但受水區供水量增加後,區域廢汙水排放量、汙染物入河量將發生相應變化,將對祖厲河、關川河、散渡河、葫蘆河、渭河等河流的地表水環境産生一定影響。

3.運行期地下水環境影響

引洮二期配套工程運行期對地下水環境的影響表現爲灌溉水的入滲和渠系滲漏對地下水的補給作用。

4.運行期社會環境影響

根據供水規劃,本工程運行期至設計水平年(2030年)可向受水區供水共計3.13m3,解決甘肅中部幹旱區會甯、通渭、安定、隴西、靜甯、武山、甘谷、秦安等八縣區人、畜用水的飲水困難,改善當地群衆的飲水條件,爲受水區

城鎮及農村居民生活飲用提供良好水源。

五、 環境影響對策和措施要點

生態環境保護措施:對工程臨時占地區和植被擾動區域進行植被恢複;加強施工管理與監理,減少對水生生物生境的破壞;優化施工布置,盡量減少施工占地及施工活動對植被的擾動,減少陸生動物生境損失。水土保持措施總體以取土場與開挖面的治理爲重點。防治措施配置中,以工程措施爲主,發揮出見效快、防治效果好的特點,施工活動結束後,在考慮與周圍景觀的協調性上采取綠化、美化相結合的植物措施。

水環境保護措施:(1)施工生産廢水本項目混凝土沖洗等堿性廢水經沉澱處理後的廢水回用;含油廢水經隔油池處理達標後用于車輛沖洗。(2)生活汙水處理:施工現場應設置旱廁,糞便等生活垃圾及時清運,同時汙水處理采用廢水生物處理裝置,確保生活汙水達標。對施工營地距離村莊較近的情況,可將施工營區設置于村莊內部,施工人員生活汙水納入當地汙水。

大氣環境保護措施:采用先進、低塵施工工藝;避免大風、雨雪天氣進行土方開挖;運輸應采取覆蓋措施,運送粉狀細顆粒材料的儲罐應保持良好密封狀態;對經過的環境敏感地段經常進行灑水,並減速慢行;加強大型施工機械和車輛管理,機械設備配備相應的消煙除塵設備,運輸車輛安裝尾氣淨化器。施工人員配帶口罩、頭盔等防護措施,減少大氣汙染物對自身的影響和危害。

聲環境保護措施:施工過程中要盡量選用低噪聲設備,對機械設備精心養護,保持良好的運行工況,減低設備運行噪聲;運輸車輛限速行駛,並禁止使用高音喇叭,禁止鳴笛。

六、 環境影響評價結論

甘肅省引洮供水二期配套工程符合國家産業政策和《全國水資源綜合規劃》、《黃河流域綜合規劃》和《甘肅省水資源綜合規劃》等相關規劃的要求。工程實施後,可從根本上解決受水區水資源匮乏的問題,爲改善生態環境和人民群衆的生存條件,實現當地群衆脫貧致富,維護社會穩定,促進經濟社會的可持續發展,具有重要的意義。項目實施的不利環境影響,主要包括對受水區地表水環境的影響、項目建設對現有生態系統的影響等。在落實報告書提出的各項環保措施前提

下,項目對環境的不利影響可以得到有效控制和減緩,從環境保護角度分析,本項目建設可行。

七、 公衆查閱環境影響報告書簡本的方式和期限

公衆在公示公布10個工作日內,可通過甘肅省水利網網站、四個市的政府網站鏈接下載,或到甘肅省水務投資有限責任公司索取本工程的環評簡本,也可向項目環評單位索取。

八、 征求公衆意見的主要事項

您認爲本工程的實施還存在哪些不利影響,影響程度如何;

您對本工程擬采取的環保措施有何建議;

您是否支持本工程的實施。

九、 公衆意見的反映途徑及期限

本公示在公示期間,如需索取補充信息的公衆,可與建設單位或環評單位聯系。若對該工程環保問題有意見、看法的公衆,可以信函、電子郵件、電話或者按照有關公告要求的其他方式,向建設單位或者其委托的環境影響評價機構,及時反映。同時請您留下您的聯系方式,以便我們能夠及時回複您的意見。

公衆參與提出意見的起止時間爲:自本公告公示之日起十個工作日。

十、 聯系方式

建設單位:甘肅省水務投資有限責任公司

聯系人:夏濤 話:0931-8155302

編:730030 真:0931-8155302

址: 甘肅省蘭州市城關區張掖路29號

環評單位:黃河水資源保護科學研究院

人:劉玉倩 話:0371-66020101

編:450004 真:0371-66020101

址:鄭州市城北路東12號

E-mailisliuyuqian@163.com

附件:甘肅省引洮供水二期配套工程環境影響報告書(簡本)


甘肅省水務投資有限責任公司

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